我国拥有漫长的海岸线与广阔的海域面积，具有良好的海水养殖条件。上世纪90年代，我国海水养殖业兴起并迅速发展，海水养殖面积急剧增加。统计数据显示，1990-1999年海水养殖面积平均增长率约为15.5%，进入21世纪后虽然速度有所放缓，但2000-2012年的年平均增长速度也达到了6.3%。同时和规模化的企业也在不断增加。

 

　　快速扩大的养殖规模加上不合理的养殖方式使海水养殖逐渐成为近海污染的重要污染源。养殖过程中产生的各种代谢废物、残留和废水大量向周围环境中排放，最明显的问题就是氮、磷等元素增加导致了水体的富营养化，从而引起一系列的生态问题，例如诱发赤潮、海水含氧量降低等。不仅破坏生态平衡，也影响海水养殖业的可持续发展。

 

　　近年来，我国越来越重视海水养殖污染防治工作，多项环保文件都针对海水养殖污染控制提出了明确要求。为进一步推进海水养殖污染防治，加强海水养殖生态环境监管，改善海洋污染情况，生态环境部编制完成了《关于加强海水养殖污染生态环境监管的意见(征求意见稿)》，并于2月5日面向社会公开征求意见。

 

　　《意见》提出了4点内容：提高政治站位，明确监管责任；夯实监管工作基础；强化监测监管和执法检查；强化政策支持与技术示范。其中强化监测监管和执法检查部分要求逐步推进养殖尾水监测、分类实施生态环境监管和加强环境保护执法检查。

 

　　养殖尾水监测与一般排污单位废水废气监测相同，需要自行监测。《意见》要求沿海各级生态环境部门要推动殖尾水自行监测工作，2022年底前，在部分地区开展试点，2025年底前，初步实现工厂化养殖尾水自行监测。养殖尾水监测工作的开展将为水质监测仪器行业开辟新的市场，我国海水养殖业的快速发展使这一市场拥有极大的开发潜力。

 

　　此外《意见》还提出强化污染控制技术示范。要求沿海各级生态环境部门强化 海水养殖污染控制技术支持，收集典型案例并编制技术指引，同时加强对饵料、抗生素等成分检测分析 技术研究，推动在线监测、大数据监管、无人机监管等技术应用。这无疑也将推动水质监测仪器行业的发展。

 

　　我国已经充分认识到海水养殖污染治理的重要性和紧迫性，在《意见》之前，已经有多地推行了地方上的加强海水养殖污染防治工作的措施。《意见》实施后，海水养殖污染防治工作将进一步完善，海水养殖产业也有望取得环境和经济的平衡。